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县政府办文件
南召县人民政府办公室关于印发《南召县农村危房改造脱贫攻坚“百日冲刺”行动实施方案》的通知
2019-08-06   作者: 来源:  点击数:  
 索 引 号  NM001-2101-2019-0256-0030  公开方式  主动公开  公开日期  2019-08-06
 文  号  召政办〔2019〕77号  发布机构   失效日期 
 信息类别   公开范围 
 依  据   记录形式 
 载体类型   存放位置 
 公开程序 

各乡镇人民政府:

现将《南召县农村危房改造脱贫攻坚“百日冲刺”行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

201979

南召县农村危房改造脱贫攻坚“百日冲刺”行动

实 施 方 案

 

为确保我县顺利脱贫摘帽,扎实推进我县2019年农村危房改造脱贫攻坚任务全面完成,结合工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想     

深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和省委省政府、市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的总体部署,自觉增强“四个意识”,以提高贫困群众的获得感和满意度为根本出发点,紧紧围绕“两不愁三保障”中住房安全有保障的战略部署,按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略,加快推进农村危房改造工作,解决4类重点对象的基本居住安全问题,确保如期完成全县2019年危房“清零”目标任务。

二、工作目标

南召县农村危房改造脱贫攻坚“百日冲刺”行动从201971日开始至2019930日结束。通过“百日冲刺”行动,加强农村危房改造政策宣传,加快推进全县4136户的农村危房改造任务圆满完成,严格审批程序、危房鉴定、质量安全标准、验收标准,确保2019930日前全县农村危房改造任务完成好、问题整改好、质量安全好、档案规范好、信息录入好、程序完善好,切实保障农村贫困群众住房安全,提高贫困群众获得感和满意度。

三、实施步骤

第一阶段:安排部署(201973日至75日)

1、统一思想认识。组织召开专题会议,认真学习领会脱贫攻坚工作精神,提高政治站位,强化责任担当,调动各方面力量集中开展农村危房改造脱贫攻坚“百日冲刺”行动,安排部署农村危房改造冲刺任务。

2、制定行动方案。按照全县农村危房改造任务总体安排,结合工作实际情况,制定农村危房改造脱贫攻坚“百日冲刺”行动方案,要做到目标精准、分工合理、责任明确、行动迅速、组织有力,确保按照时间节点完成任务目标。

3、精准危房存量和房屋安全鉴定。住建局要联合扶贫、残联、民政部门等部门对4类重点对象贫困户身份再次核对,对所有4类重点对象房屋鉴定全覆盖,先由扶贫、民政、残联等部门提供4类重点对象名单,各乡镇要依据上述部门提供的4类重点对象名单,统一组织,全面推行,采取集中鉴定或通过政府购买服务聘请第三方机构鉴定的办法,对4类重点对象房屋质量安全进行全面鉴定,区分ABCD四个等级,只要是4类重点对象贫困户,就一户一户鉴定,A就是AB就是BC就是CD就是D,全部建立档案并张贴房屋安全等级标示。

第二阶段:组织实施(201976日至831日)

1、加快工程进度。按照时间节点组织安排好工程进度,确保8月底前全部竣工验收,严格执行农房建设工程质量标准,全面落实“五个基本”,即:全面实行基本的质量标准,全面实行基本的结构设计,全面实行基本的建筑工匠管理,全面实行基本的质量检查,全面保障基本的管理能力。禁止单独粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的改造行为,同时高度重视和加强农村人居环境卫生整治工作,危房改造必须同步实施卫生厕所改造,实现人畜分离。

2、严格把控竣工验收。各乡镇要严格按照住建部《农村危房改造最低建设要求》和《河南省农村危房改造(统建)现场质量检查验收办法》开展竣工验收。

3、加强农户档案管理。农村危房改造户要严格落实“一户一档”的要求,纸质档案与工程进度同步建立,4类重点对象信息要及时、全部、真实、准确录入农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户信息检索系统,做到数据精准,上网可查。

4、加快资金拨付进度。加大危房改造竣工验收和资金拨付频次,竣工一批、验收一批、资金拨付一批,确保9月底前资金全部拨付到位。

第三阶段:整改提升(201991日至930日)

1、开展“回头看”活动。深入排查问题,全面开启自查自纠模式,建立问题台帐,明确整改任务、整改时限、整改责任人。9月中旬,住建局将进行全县农村危房改造脱贫攻坚重点督查,对各乡镇农村危房改造工作完成情况进行督查、通报、排名。

2、抓好整改落实。对照整改方案和整改台帐,督促协调、跟进指导、逐项派户抓好整改。

3、完善长效机制。坚持治标与治本相结合,深入分析问题原因,举一反三制定完善的政策保障机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇要切实提高政治站位、强化责任意识、端正指导思想、搞好工作统筹、加强组织领导和督导检查,将农村危房改造脱贫攻坚“百日冲刺”工作纳入绩效考核评价体系,扎扎实实抓好工程进度、工程质量,确保农村危房改造工作取得实效。

(二)压实工作责任。农村危房改造工作实行乡镇人民政府负责制,实行计划、任务、资金、目标、责任“五到乡镇”,各乡镇政府要明确乡、村各级责任,强力推进工作。

(三)强化指导督查。住建局要加强对各乡镇工作指导,加大自查自纠力度,及时帮助解决现实问题,要坚持明查与暗访相结合、重点查与全面查相结合、整改问题与完善制度相结合。

  (四)严格考评奖惩。县农村危房改造领导小组要对农村危房改造工作进行严格考评,对工作积极主动、任务完成较好的乡镇进行通报表彰,对没有按时保质完成任务的要通报批评和约谈,并严肃查处农村危房改造工作中贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等侵害群众利益的腐败问题,对问题严重的要移交纪律监察部门追究责任。

(五)确保信息畅通。各乡镇要明确专职信息员报送危房改造工作进度及“百日冲刺”典型事迹,并对报送信息的真实性负责,形成信息报送工作的规范化、常态化,保持各类工作信息传送通畅,确保信息上报及时、准确,弘扬脱贫攻坚工作中涌现的先进经验和典型事迹,营造良好工作氛围。

 

  
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